专访 | 围绕现代化建设大局履行职能职责 访江西省委常委,省纪委书记、监委主任马森述
中央纪委国家监委网站 薛鹏 杨雅玲
江西省各级纪检监察机关聚焦“三新一高”“双碳”目标落实强化政治监督,推动党中央重大决策部署落实落细。图为近日,安义县纪委监委检查组在该县工业园区监督检查企业环保新标准落实情况。赖秋雅 摄
围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用,是以习近平同志为核心的党中央站在党和国家事业全局高度对新时代纪检监察工作提出的重要要求,是对党章党规和宪法法律赋予纪检监察机关职责的准确概括,也是党的百年奋斗历程中纪检监察机关践行初心、担当使命的集中体现。如何使正风肃纪反腐更好适应现代化建设需要?本报记者专访了江西省委常委,省纪委书记、监委主任马森述。
记者:以强有力的政治监督保障“十四五”规划顺利实施,是十九届中央纪委五次全会作出的重要部署。如何理解和把握“使正风肃纪反腐更好适应现代化建设需要”这一要求?
马森述:党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持以党的自我革命引领伟大社会革命,不断推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,全面从严治党取得了历史性成就、开创性成就,产生了全方位、深层次影响。党和人民事业发展到什么阶段,全面从严治党就要跟进到什么阶段。开启全面建设社会主义现代化国家新征程,所有工作都要围绕开好局、起好步来展开,要充分发挥全面从严治党引领保障作用,不断以正风肃纪反腐的新成效,为“十四五”开好局、起好步提供坚强保证。
立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,对纪检监察工作提出了新要求。要站在“两个维护”的高度,把贯彻落实“三新一高”要求作为对党忠诚的具体体现和政治监督的重要内容,看工作中“四个意识”树得牢不牢、“四个自信”强不强,是否不折不扣把党中央决策部署落到实处。任何事情都是靠人去干的,选对人、用好人、把队伍建强,是我们的事业不断取得胜利的保证。要不断强化思想武装,真学真懂真信真用习近平新时代中国特色社会主义思想,增强政治认同、思想认同、情感认同,做到内化于心、外化于行;要站稳人民立场、涵养人民情怀,始终把党和人民的利益放在最高位置;要敢于斗争、善于斗争,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。要督促各级党委(党组)一把手和领导班子成员不断增强贯彻落实“三新一高”的政治坚定性,拿出务实管用的举措和办法,履行好职责使命。针对个别开发区在招商引资中违背新发展理念等问题,江西省将13个国家级开发区单独作为巡视对象,围绕推动高质量发展等方面进行政治体检。要用担当的行动诠释对党和人民的忠诚,在斗争中不断增强本领能力,以高质量的监督促进经济社会高质量发展。
记者:立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,是当前和今后一个时期最紧要的“国之大者”。牢牢把握“国之大者”,切实增强监督的自觉性、精准性,对纪检监察机关提出了哪些要求?
马森述:纪检监察机关要深刻领悟、准确把握新发展阶段的重要特征以及面临的形势任务和风险挑战,不断增强贯彻新发展理念的思想自觉、行动自觉,准确理解构建新发展格局的战略考量,找准监督着力点,高质量服务好党和国家工作大局。
要自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,从全局的高度深刻把握“国之大者”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚守政治立场、政治原则、政治方向,在大是大非面前立场坚定,时刻保持对党忠诚,把党的领导贯穿纪检监察工作始终。要紧紧围绕习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署落实情况强化监督检查,紧扣“三新一高”加强政治监督,确保党中央重大决策部署落地生根。
坚持以人民为中心。我们党自诞生之日起,就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为初心使命。习近平总书记强调,江山就是人民、人民就是江山,就是告诫我们不要忘了初心使命,不要忘了全心全意为人民服务的根本宗旨。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,要始终站稳人民立场,贯彻以人民为中心的发展思想,把人民的利益作为纪检监察工作的出发点和落脚点。坚持人民群众反对什么、痛恨什么,就坚决防范和纠正什么,以解民忧、纾民怨、暖民心的实际行动,推动解决群众“急难愁盼”问题,厚植党的执政根基。
持续强化政治监督。突出使命引领和问题导向,紧盯责任落实,对本地区各职能部门承担的职责和使命做到心中有数,要结合职责使命看是否符合“三新一高”的要求,从这个角度去开展监督。坚持问题导向,在监督和查办案件过程中,暴露出的什么问题突出,就解决什么问题。比如江西省纪委监委针对查办案件过程当中暴露出来的医疗卫生领域和建筑领域存在的一些突出问题,制发了纪检监察建议书和监察提示函,督促相关单位进行整改,不断提高监督的针对性和时效性,并指导推动医疗卫生和建筑领域以典型案例开展警示教育,推动以案促改、以案促治。
记者:在新征程中,使不敢腐、不能腐、不想腐一体化推进有更多的制度性成果和更大的治理成效,结合地方实际有哪些举措?
马森述:一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,既是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。江西把一体推进“三不”作为新时代纪检监察工作高质量发展的重大命题、重大任务,不断深化运用好这一方针方略,为营造风清气正政治生态提供坚强纪律保证。
一体推进“三不”要坚持系统观念,加强统筹谋划。要善于从政治上看问题,在查办案件之初统筹考虑“前半篇文章”和“后半篇文章”,把政治审查和政治生态研判贯穿查办案件全过程,把查办案件与堵塞制度漏洞、强化监督管理结合起来。
江西省纪委监委在查办抚州市原副市长方百春、上饶市原副市长祝宏根、万载县委原书记胡全顺等案件时,注重把思想政治工作贯穿始终,在查清违纪违法事实的过程中,让“剧中人”分析“剧中事”,查找政治生态和党风廉政建设存在的风险点,提高以案促改、以案促治的针对性和实效性。为堵塞制度漏洞、强化警示教育,江西省纪委监委汇编违纪违法干部的剖析材料,从十个方面归纳总结分析共性问题,包括理想信念动摇、人民立场丧失、政治责任缺失、选人用人风气不正等,边办案边整改,边查案边警示。通过深化运用一体推进“三不”方针方略,统筹考虑“前半篇文章”和“后半篇文章”,不断实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。(本文刊登于《中国纪检监察报》2021年11月25日理论周刊第6版)
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