第 19 期

（民主评议政风行风工作专辑之十三）

张依涛同志出席市直单位行评工作座谈会并作重要讲话

10 月 7 日 ，市纪委在孝感宾馆召开了市直 8 个被评议单位主要负责人座谈会，市委常委、市纪委书记张依涛同志出席了会议，全面听取了各被行评单位的主要负责人行评工作汇报并作了重要指示。

张依涛同志充分肯定了前一阶段各单位行评工作开展情况：即组织领导到位，宣传发动充分，自查自纠深入，服务发展有力，督办指导有效。同时，也指出了今年的评议工作存在不平衡：一是各单位之间行评工作开展不平衡，有的十分重视，有的相对较差；二是在各单位内部局本级与二级单位之间行评工作开展不平衡；三是各单位在行评不同阶段工作开展不平衡。针对下一阶段的行评工作，张依涛同志明确要求：第一，要进一步深化对行评工作的认识。一是要明确行评工作的主题和目标。行评工作就是以优化环境、关注民生、切实纠正损害群众利益的不正之风为主题。工作目标就是通过行评，使被评议单位服务意识进一步增强，服务质量进一步提高，行政行为进一步规范，工作作风有较大的改进，群众的满意度有较大幅度的提升，逐步建立健全政风行风建设的长效机制。行评只是手段和前提，目标是主要的，因此，我们一定要做到善始善终。二是要认识到行评工作是年初开展文明执法教育活动、提高政府执行力建设以及优化经济发展环境的继续和深化。三是对行评工作要多看重过程，少看重结果，重在参与，贵在参与，不能不当回事，也不能太当回事。四是不能简单地用行评来检验行评，要重视行评之后的行风建设，提高素质，提高效能，促进工作，促进发展。第二，行评工作要严格步骤、严格程序，不走过场。每个阶段的任务要按要求抓落实，不允许超越阶段，每一步走完后都要开展“回头看”，要扎扎实实一步一个脚印落实。第三，要把宣传发动、边整边改贯穿始终。各单位的评议工作要见真刀、见实效，要闻过则改，整改一定要具体，要责任到人，量化到具体时间。第四，要探索建立政风行风长效机制。要把服务对象和群众的需要放在首位。一是要搞好承诺，承诺要具体，能办的事不要推，办不了的事不要吹。二是要建立健全各项规章制度，用制度来保障行风建设。第五，要严明行评工作纪律。一是要严明督查纪律，要加大行评工作的督查力度、密度和强化行评工作的落实程度；二是要严明工作纪律，要坚持公开、公正，阳光操作；三是要严明廉洁纪律，做到不吃请，不请吃；不收礼，不送礼；不领情，不说情。行评办、行评代表、行评单位都要执行以上“六不”纪律。

座谈会由市纪委副书记、监察局局长田立同志主持，市纪委常委、纠风办副主任刘仲秋及市行评代表、新闻媒体记者参加了会议。

市水利局坚持边整边改不断完善长效管理机制

市水利局把整改作为推进民主评议政风行风工作的重要抓手，坚持边整边改，不断建立健全长效管理机制，力求评议工作取得实效。

一、始终坚持边整边改。该局针对群众反映的问题，制定了《孝感市水利局民主评议政风行风群众举报投诉查处回告回访制度》，并落实整改责任，将群众反映的问题具体细化为 11 个方面，依难易程度，按近期、中期、长期进行分解，逐一落实到责任领导、责任单位。做到件件有回音，事事有着落。评议期间，该局先后解决了群众反映的应城市大富水河滩植树问题、孝昌县花西乡徐家河东干渠跨渠行路难问题、府环河河道采砂问题等，受到群众肯定和好评。此间，该局全面完成清理行政审批服务项目、优化审批服务流程工作，共取消行政审批服务项目 6 个，保留项目 20 个；简化审批环节 1 个，减少申报材料 3 条；有 18 个项目压缩了办事时限，较优化前减少 58 天；下放了审批权限 2 项。同时，该局还公开承诺，对市开发区、双峰山度假区的建设项目，实行“零收费”服务。

二、不断建立健全长效管理机制。该局围绕平安水利、民生水利、生态水利、现代水利等“四大水利”建设，针对查找出来的突出问题，进行调查研究，并积极建立和完善水利工作长效管理机制。一是针对农村饮水安全工程建设和管理问题，出台了《孝感市农村饮水安全工程星级达标管理办法》，解决确保农村饮水安全工程良性运行，长期受益。二是针对城市水生态修复问题，完成了《孝感市澴东水生态系统保护与修复规划》，并通过了省专家组审查。目前正在组织编制可行性研究报告及前期准备工作，力争明年建成受益。三是针对农田水利建设管理新机制问题，出台了《孝感市关于小型农田水利基本建设的实施意见》，完善小型农田水利工程建管机制。四是针对提高水资源和水安全的保障程度问题，出台了《孝感市农村饮用水源地保护办法》，通过划定保护范围、设立标示牌、定期监测等办法，对水源地实施保护，让广大农民群众真正喝上卫生水、放心水。五是针对加强水利工程建设质量管理问题，出台了《孝感市水利项目建设管理实施意见》，进一步规范水利工程建设管理行为，确保水利工程、水利资金、水利干部“三个安全”。

三、确保工作作风新转变。一是努力建设强硬队伍。该局以行评工作为新的起点，不断弘扬“献身、负责、求实”的水利精神，转变工作作风，力求建设政治过硬、清正廉洁、求真务实、执政为民、团结坚强的领导班子，造就一支有理想、守纪律、作风硬、业务精、勇于奉献、善打硬仗的水利队伍。二是强化内部管理。该局对水利系统内原有的各项规章制度进行了认真清理，按照廉洁、勤政、务实、高效的原则，对廉政勤政制度、学习制度、办公制度、财务制度、接待制度、后勤管理等制度进行了全面系统的修订和完善，并补充制定了物业管理、劳动人事、会计核算等一系列规章制度，印制了《孝感市水利局管理制度汇编》，分发到每个干部职工，做到人人知晓，个个遵守，初步形成了工作有目标、公务有规范、行为有准则的约束机制，极大地促进了机关作风的转变。三是进一步加大水利改革工作力度。为进一步发挥水利职能，该局立足建设符合市场经济要求的水管体制和运行机制目标，在全市系统推行改革，目前，该局已完成市本级七个单位的改革任务，孝昌县水务局基本完成了改革任务，其他六个县市区已制发定编定岗文件。整个改革将在两年时间内完成。（市水利局供稿）